뭐 결정은 항우연 원장이 했겠습니다만 옆동네 직원으로써 기사와 우리 회사의 내부 흐름, 그리고 10년정도 봐온 이 동네 보통의 사고흐름에 따르자면

1. 기재부 공공기관 혁신 가이드라인이랑 계획 제출 요청이 있음
2. 항우연도 기타공공기관이라 이 가이드라인을 따라야함
3. 고로 그 기준을 따르다보니 "상위직 축소, 대부서화 등을 통해 비대한 조직·인력을 슬림화"를 해야함
4. 고로 10여개의 팀을 이리저리 합치고 묶고 해서 조직개편을 함
5. 물론 그렇다고 실제로 "팀장"이라는 직함만 없어졌을 뿐 실제 팀의 기능이나 구성이 완전히 사라지진 않았을 것으로 추정 (실제 우리 회사에서도 일어난 일이라....)
6. 이 과정에서 팀장이 가지고 있던 자율적 권한이 축소되었을 것임. (팀장이 공식 보직이 아니게 되면서 보직수당, 판공비, 전결권한 등이 축소/삭제되었을 것으로 추정)
7. 이로 인하여 연구현장 일선에서 불만소리가 나왔을 것이고 그것이 기사 말미에 나오는 조직개편 반대의 내부 목소리로 보임

정도로 요약해보겠습니다.